Павел Ошурик принял участие в заседании рабочей группы МПА СНГ по разработке проекта модельного закона «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств»

«Сам по себе институт инфраструктурных облигаций в широком понимании для нашей страны не является новым явлением. Однако, он, как и у нас, так и в ряде стран-участников СНГ не выделен законами в самостоятельную категорию. К примеру, В Российской Федерации Закон «О рынке ценных бумаг» предусматривает механизм проектного финансирования, позволяющий связать выпуск облигаций с денежными потоками конкретного проекта. Специализированная структура (специализированное общество) проектного финансирования создается для финансирования долгосрочного проекта и обладает ограниченной правоспособностью.

Разрабатываемый модельный закон должен установить общие подходы к определению инфраструктурного проекта, связи привлеченного финансирования с таким проектом, раскрытию информации и применению мер стимулирования. Предлагается ввести специальный статус инфраструктурной облигации, сохранив установленные национальным законодательством процедуры выпуска и обращения ценных бумаг. Планируется, что государственная поддержка будет предоставляться по решению соответствующего государства, а сам по себе статус инфраструктурной облигации не создаст финансовых обязательств государства. Конкретный состав мер стимулирования определяет каждое государство. К таким мерам могут относиться ускоренные регистрационные процедуры, налоговые льготы с ограниченным сроком действия, частичные гарантии, расширение возможностей инвестирования средств пенсионных фондов и страховых организаций, и другие меры.

Предварительный анализ показывает, что для разработки модельного закона потребуется более глубокое изучение отдельных положений действующего законодательства о рынке ценных бумаг, проектном финансировании, государственно-частном партнерстве, бюджетном регулировании и деятельности институциональных инвесторов.

Зарубежный опыт и его применение в нашей стране, в том числе на основе наднационального законодательства, может в перспективе позитивно сказаться на экономике страны», ‒ подчеркнул парламентарий Павел Ошурик.