О чем Председатель Совета Республики Наталья Кочанова докладывала Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко на встрече 2 октября

2 октября 2023 г. состоялась встреча Президента Беларуси Александра Лукашенко с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальей Кочановой.

В своем докладе Председатель Совета Республики проинформировала Главу государства о законотворческой деятельности Совета Республики.

Законотворческая деятельность была нацелена на приведение законов в соответствие с обновленной Конституцией Республики Беларусь, выполнение плана подготовки проектов законодательных актов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 467.

За десятую сессию Советом Республики проведено 11 заседаний, рассмотрен и одобрен 101 законопроект, в том числе 39 — о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международных договоров.

В соответствие с Конституцией Республики Беларусь приведено 82 закона (91,1 %), в том числе принято два новых закона — «О Всебелорусском народном собрании» и «Об основах гражданского общества», скорректировано 80 законов.

Внесены изменения в законы, касающиеся статуса органов государственной власти и избирательной системы, — «О Национальном собрании Республики Беларусь», «О Совете Министров Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», «О политических партиях», «Об общественных объединениях», а также в Кодекс о судоустройстве и статусе судей и Избирательный кодекс.

В целом принятые законы обеспечивают действенное правовое регулирование востребованных белорусским обществом и временем вопросов, отвечают вызовам современности и направлены на перспективу.

Наталья Кочанова также доложила Президенту об экспертной деятельности Совета Республики.

Для более эффективного взаимодействия Совета Республики с исполнительной властью, органами управления и самоуправления, экспертно-аналитическим сообществом, общественными структурами созданы и успешно функционируют экспертный и экспертно-консультативный советы, Совет по взаимодействию органов местного самоуправления.

Экспертный совет является «правовым фильтром», обеспечивающим всестороннее рассмотрение проектов важнейших нормативных правовых актов и оценку последствий их принятия. За весь период его работы (с июня 2021 г.) проведено 108 заседаний. Рассмотрено 225 документов, из которых поддержано 65 (28,9 %); по 160 внесены замечания (71,1 %), в том числе отклонено в целом 13 документов.

В заседаниях совета принимают участие руководители регионов, местных органов власти, предприятий, представители депутатского корпуса, Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь, бизнес-сообщества, общественных объединений, политических партий, научных и аналитических структур, специалисты-практики, граждане.

Экспертно-консультативный совет рассматривает актуальные аспекты развития законодательства и вырабатывает предложения по его дальнейшему совершенствованию.

В ходе десятой сессии состоялись два выездных заседания, на которых обсуждены вопросы развития фармацевтической отрасли (НАН Беларуси) и ход выполнения поручений Президента Республики Беларусь по организации работы с отходами. По итогам приняты конкретные рекомендации заинтересованным государственным органам и иным организациям.

Совет Республики тесно сотрудничает с депутатским корпусом, выстроена системная работа с Советами депутатов всех уровней. На  постоянной основе действует Совет по взаимодействию органов местного самоуправления. На трех выездных заседаниях данного Совета рассмотрены вопросы развития территорий и повышения экономического потенциала регионов (Петриковский район), земельно-имущественных отношений и наведения порядка на земле (г. Столбцы), сохранения исторической памяти как основы духовных и культурных традиций (г. Гродно). По  итогам даны рекомендации соответствующим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Советам депутатов различного территориального уровня.

Председатель Совета Республики Наталья Кочанова проинформировала Главу государства о работе Совета Республики с населением.

В сессионный период членами Совета Республики проведено свыше 200 прямых телефонных линий, 360 личных приемов граждан, около половины которых выездные, рассмотрено порядка 6 тысяч обращений (по сравнению с 2022 годом увеличилось на 6 %).

Продолжилась практика единых дней приемов, которые со стопроцентным охватом районов состоялись в Минской и Брестской областях, г. Минске. С участием актива и депутатского корпуса проведены выездные расширенные заседания Президиума Совета Республики по рассмотрению результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц в этих регионах.

Все поступившие в Совет Республики обращения внимательно изучаются, прорабатываются с заинтересованными и находятся на постоянном контроле до окончания разрешения вопроса. Наиболее проблемные — рассматриваются на системной основе с приглашением широкого круга специалистов и экспертов.

В частности, с учетом многочисленных обращений родителей детей с особенностями психофизического развития при Совете Республики создан консультативный совет по вопросам социальной адаптации и интеграции данной категории детей. Состоялось четыре заседания, на которых рассмотрены вопросы их инклюзии в социум, обучения, оказания психологической и медицинской поддержки.

В фокусе внимания встречи с Главой государства также — международная деятельность.

26 — 28 июня 2023 г. в г. Уфе (Республика Башкортостан, Российская Федерация) прошел X Форум регионов России и Беларуси на тему «10-летие Форума регионов России и Беларуси: итоги и перспективы». Форум в очередной раз подтвердил свою результативность и эффективность как одного из механизмов белорусско-российского регионального сотрудничества. Обновлены абсолютные рекорды — подписано порядка 100 соглашений о сотрудничестве, заключено коммерческих контрактов на общую сумму около 110 млрд российских рублей, в деловой программе участвовали свыше 1 тыс. человек.

Развитие сотрудничества по вопросам молодежной политики, включая знаковые международные молодежные проекты «Поезд Памяти» и «Дети Содружества». В 2023 году к проекту «Поезд Памяти» присоединились школьники из стран Евразийского экономического союза — Армении и Кыргызстана. По инициативе Совета Республики и Совета Федерации в июне 2023 г. прошла каникулярная профориентационная школа «За безопасность!» в Вологодской области Российской Федерации.

В контексте повышения белорусско-китайского сотрудничества запланировано подписание соглашения с Парламентом Китая и согласован вопрос о преобразовании рабочей группы в Комитет высокого уровня законодательных органов, формируется его состав. Прорабатывается визит парламентской делегации Беларуси в КНР.

Проведен первый белорусско-узбекский женский бизнес-форум, в рамках которого подписано 14 меморандумов и соглашений о сотрудничестве, заключено 15 контрактов на 93,5 млн белорусских рублей.

Обеспечено участие членов Совета Республики в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Парламентской Ассамблеи ОДКБ. Проведена экспертиза более 130 проектов модельных законов.

Члены Совета Республики приняли участие в международном наблюдении за президентскими выборами в Казахстане и Узбекистане, референдумом по проекту Конституционного закона Республики Узбекистан «О Конституции Республики Узбекистан».

Проведены визиты в Беларусь парламентских делегаций Республики Узбекистан, Султаната Оман, Республики Куба. Состоялись встречи Председателя Совета Республики с послами ряда стран, включая Азербайджан, Армению, Иран, Кубу, Кыргызстан, Мексику, ОАЭ, Пакистан, Палестину, Саудовскую Аравию, Судан, Турцию, делегациями Кубы, Узбекистана.

Подготовлены к подписанию соглашения с парламентами Кубы и Кыргызстана. Проработаны визиты в Беларусь кыргызской парламентской делегации во главе с Торага Жогорку Кенеша, монгольской делегации во главе с руководителем группы дружбы Великого Государственного Хурала.

Членами Совета Республики настойчиво доводится информация о миролюбивых и созидательных инициативах нашей страны. Совет Республики решительно реагирует на необоснованные обвинения западных стран и парламентских структур в адрес Беларуси (принято 10 заявлений). Осуществляется противодействие политизированному, избирательному рассмотрению вопросов в Парламентской ассамблее ОБСЕ, отстаиваются национальные интересы в Межпарламентском союзе.

В сентябре 2023 г. представители Совета Республики приняли участие в мероприятиях в рамках 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке — Саммите ООН по достижению Целей устойчивого развития, тематических заседаниях Межпарламентского союза, провели ряд встреч с руководством органов системы ООН.

Деятельность Совета Республики и впредь будет направлена на безусловное выполнение поручений Главы государства, основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, одобренных на шестом Всебелорусском народном собрании.