Заседание сессии прошло 28 июня 2019 г. под руководством Председателя Совета Республики Михаила Мясниковича.
Рассмотрено десять вопросов. В частности, одобрены проекты законов Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2018 год», «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2018 год», «Об изменении законов по вопросам эффективного функционирования военной организации государства», «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» и др.
Выступление Председателя Совета Республики Михаила Мясниковича:
Уважаемые члены Совета Республики!
Уважаемые приглашенные!
В период шестой сессии Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва осуществлял деятельность по реализации поставленных Главой государства задач, законодательно обеспечивая устойчивое социально-экономическое развитие. Принято к сведению 3 декрета Президента Республики Беларусь, одобрено 58 законопроектов, в том числе 36 о ратификации международных договоров.
Завершена работа над законопроектом «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», разработку которого осуществил Совет Республики. Принята новая редакция Жилищного кодекса.
Ведется серьезная работа по корректировке Гражданского кодекса. Ее цель — обеспечение привлекательности нашей страны для инвестиций и ведения бизнеса. Мы учитываем собственный и зарубежный опыт. Эти вопросы рассматривались в мае на секции научно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики. К мероприятию проявили интерес представители государственных органов, научных и бизнес-кругов, члены судейского и адвокатского сообщества.
Уважаемые
коллеги!
В Правительстве сейчас активно обсуждается набор действенных инструментов развития экономики страны в 2020 году. Совет Республики предложил Совету Министров провести уже в 2019 году проработку основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2025 года, что позволит Парламенту обеспечить своевременную подготовку необходимых законопроектов. И в первую очередь следует ускорить корректировку законодательства с учетом норм Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства». На осенней сессии 2019 года желательно внести необходимые изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях.Соответствующий законопроект «Об изменении кодексов» принят Палатой представителей в первом чтении 19 июня 2019 г.
Кроме того, надо активизировать работу по совершенствованию норм законов«О хозяйственных обществах», «О несостоятельности и банкротстве», «О государственном регулировании торговли и общественного питания». Полагаем, что не утрачена актуальность и в законопроектах о государственных организациях и об электроэнергетике. Рассчитываем в текущем году получить предложения Совета Министров по этим законопроектам.
Уважаемые члены Совета Республики!
Работа с населением является для парламентариев безусловным приоритетом. Недавно Президиум Совета Республики детально рассмотрел работу членов Совета Республики с обращениями граждан за прошлый год, проанализировал тематику поступивших обращений и качество работы с ними. Так, в 2018 году сенаторами проведено более 1,5 тыс. личных приемов, в ходе которых рассмотрено 7 тыс. обращений. В I квартале 2019 г. проведено 285 личных приемов, приняты 924 человека. Анализ обращений показал, что около трети из них касаются материального положения граждан: заработная плата, трудоустройство. Второй блок вопросов — медицинское обслуживание, работа детских дошкольных учреждений и школ. Третья по числу обращений группа вопросов — состояние и ремонт жилищного фонда, вопросы благоустройства.
Работа с обращениями граждан дает положительные результаты. Следует ценить доверие людей к власти. Нам нужно и далее активно вести эту деятельность, используя новые формы и методы. По результатам приемов должны приниматься конкретные решения, формальный подход недопустим.
Следует более полно доводить до общественности сведения о бюджетных расходах, на что они направляются. Должны быть не только отчеты, но и информирование о том, что будет сделано и когда.
Для наиболее эффективного решения поступающих от населения вопросов необходимо максимально задействовать местные Советы депутатов и их ассоциации. По инициативе Совета Республики такие ассоциации были созданы и функционируют в Могилевской и Гродненской областях. Недавно аналогичная структура сформирована и в Витебской области. Рассчитываем на ее активную работу.
Особое внимание Совет Республики уделяет развитию молодежного парламентаризма. В Беларуси работает свыше 40 молодежных парламентских структур — областных, районных и городских. Недавно молодежный парламент создан при Брестском областном Совете депутатов. Данное направление должно развиваться более активно. Члены Совета Республики вместе с Советами депутатов должны стремиться к тому, чтобы эта деятельность была эффективна для формирования молодых лидеров и полезна стране.
Уважаемые коллеги!
Международная деятельность Совета Республики в текущей сессии была направлена на установление новых и расширение сложившихся межпарламентских связей. Прошли визиты и встречи высокого уровня с делегациями Польши, Франции, Чехии, Словакии, Латвии, Германии. Развивается сотрудничество с Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. Активизировалось межпарламентское сотрудничество с КНР. Активно идет работа с парламентариями Российской Федерации.
В ближайшее время нам предстоит провести на высоком уровне VI Форум регионов Беларуси и России в Санкт-Петербурге, а также Форум регионов Беларуси и Узбекистана.
Прошу членов Совета Республики продолжить активную работу по подготовке этих мероприятий, особое внимание уделить подписанию коммерческих контрактов и соглашений о сотрудничестве. На Форум мы выходим с рядом инициатив и рассчитываем на их поддержку.
В центре внимания Совета Республики продолжают оставаться вопросы совершенствования договорно-правовой базы евразийской интеграции, а также союзного строительства. В Совете Республики были выработаны и направлены в Правительство конкретные предложения по дальнейшему развитию белорусско-российской интеграции.
Уважаемые члены Совета Республики!
Разрешите поблагодарить вас за совместную плодотворную сессионную работу. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь шестую сессию Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва объявляю закрытой.
