29 июня 2021 г. в Национальной библиотеке Беларуси в формате видеоконференции в рамках VIII Форума регионов Беларуси и России состоялось заседание секции № 4 «Право и цифровизация в Союзном государстве: перспективные направления».
Модераторами секции выступили председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Сергей Сивец и первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев.
Открывая заседание, В.Полетаев отметил, что цифровизация влияет не только на сферу правового регулирования, но и на процесс реализации права. Актуальным становится определение роли права в киберпространстве. Все больше проявляется противоречие между национальным правом, ограниченным территорией государства, и масштабами распространения информации, имеющими глобальный характер. В связи с этим существуют серьезная проблема обеспечения правового суверенитета, для которого появляются новые угрозы и риски, а также проблема поиска оптимальных моделей регулирования интернета на национальном и наднациональном уровне.
В свою очередь С.Сивец подчеркнул, что на современном этапе невозможно ограничиваться лишь констатацией воздействия информационных технологий на общественные отношения, они преобразовывают устоявшиеся государственные и общественные институты. Использование информационных технологий в правовой сфере несет в себе ряд преимуществ. Обеспечивается развитие более динамичных отношений между государством, обществом и человеком, они также способствуют дебюрократизации государственного аппарата, автоматизируют нормотворческий процесс, помогают быстро получать актуальную правовую информацию и многое другое. Именно цифровизация позволяет находить новые пути решения прикладных задач в правовой сфере и служит импульсом для совершенствования нормотворческой и правоприменительной деятельности.
«Вместе с тем цифровизация несет в себе определенные риски и угрозы. Сегодня нам важно обменяться как передовым опытом, так и проблематикой внедрения цифровых технологий в различных областях общественных отношений. Мы должны стремиться к тому, чтобы законодательные решения Беларуси и России в этой сфере были максимально гармонизированы», — обратил внимание член Совета Республики.
Заместитель Государственного секретаря — член Постоянного комитета Союзного государства Алексей Кубрин отметил, что корректировка нормативных правовых баз — вопрос комплексный: все элементы безопасности (в том числе информационная) коррелируют между собой, соответственно влияние любого из направлений требует соответствующего оформления в документах, в том числе Союзного государства. Сейчас в двух странах реализуется программа по комплексной защите информационной безопасности «Паритет», но, по мнению А.Кубрина, должен быть охвачен более широкий спектр элементов. Он предложил определиться по соответствующим направлениям работы для подготовки полноценной стратегической концепции в вопросах безопасности в Союзном государстве.
С белорусской стороны на заседании секции выступили директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов (о защите персональных данных в условиях развития цифровых технологий); заместитель Министра юстиции Сергей Калиновский (о цифровизации правовой сферы); член Совета Республики, председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виктор Чайчиц (о правах и обязанностях граждан при использовании цифровых технологий в сети Интернет); заместитель директора — руководитель Института правовых исследований НЦЗПИ Елена Семашко (об электронных государственных услугах); заместитель директора Национального центра правовой информации Виктор Шаршун (о цифровизации нормотворчества); декан юридического факультета Белорусского государственного университета Татьяна Михалева (о едином цифровом пространстве Союзного государства); начальник Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Юрий Каменецкий (о новеллах уголовного законодательства в информационной сфере); заместитель начальника кафедры правовой информатики Академии МВД Михаил Губич (о цифровизации текстов нормативных правовых актов).
По результатам заседания секции подготовлены рекомендации заинтересованным государственным органам Беларуси и России, Постоянному Комитету Союзного государства и Парламентскому Собранию Союза Беларуси и России.
ВИДЕО
БелТА
ОНТ
БТ
СБ. Беларусь сегодня
Совет Федерации
Парламентская газета
Парламентская газета
Парламентская газета
