28 ноября 2023 г. под руководством Председателя Совета Республики, уполномоченного представителя Главы государства в г. Минске Натальи Кочановой состоялось выездное заседание Президиума Совета Республики по теме «О результатах работы с обращениями граждан и юридических лиц в Минске за январь — октябрь 2023 года» в Минском городском исполнительном комитете.
Наталья Кочанова отметила, что накануне Главой государства Александром Лукашенко подписан Указ № 375 «Об объявлении 2024 года Годом качества».
«Это в полной мере относится к той работе и тем вопросам, которые мы будем сегодня обсуждать на расширенном Президиуме Совета Республики. Несмотря на системность в этой работе, мы видим, что формализм, иногда равнодушие, иногда нежелание вникнуть глубоко в тот вопрос, с которым обращаются граждане и юридические лица, заставляет человека обращаться в различные инстанции много раз», — сказала Спикер.
Председатель Совета Республики заметила, что к членам Совета Республики, в частности, крайне редко приходят люди, которые до этого никуда не обращались. Как правило, заявители уже прошли ряд инстанций, где им либо не помогли, либо от них просто отмахнулись.
Вместе с тем у человека должно быть право обратиться в любую инстанцию, где он должен получить разъяснение или квалифицированный ответ. В этой связи Спикер привела слова Главы государства о важности слушать и слышать человека. Наталья Кочанова уверена, что иногда с человеком достаточно просто поговорить, чтобы решился его вопрос.
В целом работа с обращениями граждан, по словам Председателя Совета Республики, в стране выстроена достаточно системно. Действует соответствующий закон. «Политика, которая проводится в нашей стране, направлена прежде всего на человека. Все, что волнует наших граждан, — это зона нашей ответственности. Поэтому такое пристальное внимание уделяется работе с обращениями граждан и юридических лиц», — отметила она.
Отдельно Спикер остановилась на обращениях, которые поступают в Совет Республики. Анализ показал, что количество таких обращений из года в год увеличивается, что свидетельствует о доверии к членам Совета Республики. Также отмечено, что увеличивается количество повторных обращений. Председатель Совета Республики указала на недопустимость повторных обращений. Их рост свидетельствует о том, что не всегда должным образом принимаются меры для решения вопросов заявителей.
При этом из числа всех обращений в Совет Республики 34 % поступило от минчан. Для жителей столицы наиболее актуальны вопросы капитального ремонта жилфонда и сроков строительства жилья.
«Если людям пообещали, эти обещания должны быть выполнены. Равнодушие, формализм, некачественное рассмотрение обращений граждан приводит к тому, что люди перестают верить власти. Поэтому каждый на своем рабочем месте должен делать все, что от него зависит, чтобы решать стоящие перед ним задачи», — отметила Наталья Кочанова.
Спикер подчеркнула, что ключевым принципом при рассмотрении обращений граждан должен быть качественный подход. «Мы должны внимательно изучать проблему и делать все, чтобы оказать содействие человеку, который к нам обратился».
«Самое страшное, что может быть, — это равнодушие и формализм при рассмотрении обращений граждан», — отметила Наталья Кочанова. В качестве примера Спикер привела ситуации, когда должностные лица в ответе на обращение просто перечисляют действующие в стране законы, а в итоге делают приписку о том, что в случае несогласия с ответом следует обращаться в вышестоящие инстанции.
«Это недопустимо. Человеку нужно разъяснить ситуацию, четко ответить на тот вопрос, с которым он обратился. Если его невозможно разрешить в рамках законодательства, это так и надо объяснить человеку, — сказала Наталья Кочанова. — Проводя приемы по личным вопросам, мы видим, что многие люди приходят с благодарностью за то, что помогли, а иногда просто выслушали. Это не может нас не радовать».
Председатель Совета Республики отдельно остановилась на повторных обращениях. По ее словам, количество таких обращений увеличилось, в том числе в Минске. В большей степени они связаны с нерешением вопросов, которые касаются строительства жилья и капитального ремонта. Руководству Минского горисполкома была поставлена задача детально изучить каждый такой случай, разобраться и доложить о принятых мерах вплоть до привлечения к ответственности виновных в волоките. При рассмотрении таких обращений должна быть жесточайшая дисциплина, подчеркнула Спикер.
Как отметила Наталья Кочанова, приемы граждан демонстрируют, что нерешенные вопросы еще остаются. Есть проблемы, в частности, в работе жилищно-коммунального хозяйства, строительного комплекса, системы здравоохранения. Говоря об оказании медицинской помощи, Спикер отметила важность актуализации протоколов лечения. «Минск имеет все возможности для того, чтобы оказывать квалифицированную помощь нашим гражданам, жителям столицы, а также тем, кто приезжает в специализированные учреждения города Минска», — сказала она.
На выездном заседании Президиума Совета Республики речь шла также о том, насколько важно средствам массовой информации доводить жителям города правдивую информацию, в том числе об объемах капитального ремонта, строительства новых объектов в Минске. По словам Спикера, информированный человек реже обращается в различные инстанции. На заседании также шла речь о новеллах в работе органов местного самоуправления.
