22 ноября 2023 г. под руководством Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой состоялось очередное заседание одиннадцатой сессии Совета Республики.
В ходе заседания членами Совета Республики был одобрен ряд законопроектов: «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2024 год», «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат», «О ратификации Меморандума об обязательствах Республики Беларусь в целях получения статуса государства –– члена Шанхайской организации сотрудничества», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в сфере образования», «О прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины об организации совместного контроля в пунктах пропуска на белорусско-украинской государственной границе», «О ратификации Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах –– членах Евразийского экономического союза».
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Сергей Сивец в беседе с журналистами подробно прокомментировал основные новации законопроекта «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
«Закон направлен на интегрирование в нашу общественную жизнь процессов цифровизации, процессов решения жизненных вопросов посредством административных процедур в максимально удобных для гражданина формах. В связи с этим вводятся определенные новые категории, новые дефиниции, например, реализация административных процедур в электронной форме, — отметил парламентарий. — Вводятся достаточно новые институты для нашей правовой системы, в частности экстерриториальный принцип подачи административной процедуры, то есть когда реализация административной процедуры не зависит от места регистрации, проживания либо фактического нахождения гражданина, в том числе и на территории нашей страны».
Член Президиума Совета Республики рассказал о введении такого института, как проактивный формат реализации административной процедуры, когда те или иные действия уполномоченных государственных органов связаны с возникновением тех или иных юридических событий, например, рождением ребенка, вступлением в брак. «Когда реализация самой административной процедуры не зависит от заявительного характера и действий самого гражданина, а является обязанностью уполномоченного государственного органа — собрать необходимый пакет документов и проинформировать гражданина о наступлении тех или иных правовых последствий», — рассказал сенатор.
Это очень важный проект законодательного акта, подчеркнул парламентарий. «Он поспособствует упрощению процедуры реализации гражданами своих имущественных прав и в перспективе, когда вся система оказания электронных услуг уже будет замкнута на едином портале электронных услуг, послужит тому, что граждане в максимально удобном для себя режиме и максимально оперативно смогут решать все вопросы, связанные со своим жизнеобеспечением», — резюмировал Сергей Сивец.
Разъяснения по законопроекту «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2024 год» представил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Дмитрий Демидов.
«Фонд выполняет обязательства с профицитом в этом году. Профицит связан с тем, что основные отчисления в фонд производятся из заработной платы. А в целом по республике заработная плата выросла и неплохими темпами. Конечно, это в итоге позволило в полном объеме выполнить те задачи, которые стоят перед фондом, — рассказал парламентарий. — Принимая проект на следующий год, мы закладываем бюджет также с профицитом, при этом мы видим, что состояние нашей экономики и те прогнозные показатели, которые Правительство просчитало по росту заработной платы, в первую очередь, также позволят нам в полном объеме выполнять функции по социальной защите населения с достаточно серьезным ростом».
«Мы предполагаем рост отчислений в фонд социальной защиты на уровне около 114 процентов, что позволит нам обеспечить прирост по пенсиям, пособиям и всем остальным выплатам, которые производятся службой социальной защиты населения» — дополнил сенатор.
Дмитрий Демидов также подчеркнул: та социальная функция, которая выполняется фондом и государством, сохраняется в полном объеме.
Член Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Алексей Кушнаренко рассказал о законопроекте «О ратификации Меморандума об обязательствах Республики Беларусь в целях получения статуса государства — члена Шанхайской организации сотрудничества».
«Положения Меморандума полностью соответствуют нашим государственным интересам, потому что это позволит полноправно участвовать в работе этой масштабной мировой организации, значительно укрепит наши внешнеполитические и экономические позиции как в Азиатском регионе, так и на мировой арене», — констатировал парламентарий. Это будет содействовать активному сотрудничеству с государствами — членами организации, дополнил он.
В ходе заседания одиннадцатой сессии Совета Республики также были рассмотрены кадровые вопросы.