21 июля 2023 г. в Совете Республики под руководством Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой состоялось очередное заседание экспертного совета.
Экспертным советом рассмотрен ряд вопросов, в том числе — проект Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов», внесенный Советом Министров.
Проектом корректируются Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы. В целях оптимизации механизмов уголовно-правовой защиты несовершеннолетних предлагается установить отдельный порядок применения принудительных мер безопасности и лечения к лицам, совершившим преступления против несовершеннолетних, и у которых выявлено расстройство сексуального предпочтения (педофилия).
По информации главного управления наркоторговли и противодействия торговле людьми Министерства внутренних дел, вопрос противодействия педофилии актуален и требует совершенствования не только оперативно-профилактической работы, но и норм действующего законодательства.
В настоящее время из исправительных учреждений подлежат освобождению лица, осужденные более 10 лет назад за насильственные преступления сексуального характера в отношении детей и оборот детской порнографии. Данная категория преступников частично имеет диагноз расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и представляет собой угрозу для белорусского общества. В связи с чем уже сегодня необходимо принятие в отношении них мер принудительного лечения и комплексного профилактического воздействия.
По всем уголовным делам, связанным с сексуальным насилием в отношении несовершеннолетних и оборотом детской порнографии, предлагается обязательное проведение судебно-психиатрических экспертиз в отношении обвиняемого.
Справочно. Расстройство сексуального предпочтения (педофилия) (F65.4 по МКБ-10): характеризуется стойким сексуальным влечением к детям (мальчикам, девочкам или к тем и другим) обычно препубертатного или раннего пубертатного возраста (возраста полового созревания), которое приводит к дистрессу или негативным последствиям, выражением которого являются сексуальные мысли, фантазии, побуждения или действия (Клинический протокол «Оказание медицинской помощи пациентам с расстройствами зрелой личности и поведения у взрослых (взрослое и детское население), утвержденный Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.11.2022 №108).
Эксперты подчеркивают, что педофилия — это заболевание, но это не психическое расстройство, которое делает человека невменяемым. Это означает, что виновный будет привлечен к ответственности и ему будет назначено наказание. При этом поскольку больной педофилией не рассматривается как уменьшено вменяемый, то какие-либо послабления, ограничения, предусмотренные в законодательстве для установления более мягкой меры наказания в отношении применения более мягкого наказания в отношении этих лиц, не действуют.
Мы должны понимать в отношении тех, у кого произошла такая трагедия, — это искалеченные семьи, искалеченные судьбы. Поэтому здесь надо принимать действенные меры, — констатировала Наталья Кочанова.
Для создания условий, способствующих достижению целей уголовной ответственности, экспертами предлагается распространить сферу влияния статьи 107 Уголовного кодекса в части применения принудительных мер безопасности и лечения в том числе на лиц, страдающих педофилией, что позволит обязать последних к прохождению принудительного лечения. То есть согласия виновного на его лечение не требуется.
С целью реализации указанной нормы на практике, а также возможности длительного контроля за лицами, страдающими расстройством сексуального предпочтения, члены экспертного совета полагают необходимым внести соответствующие изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы, чем обязать ранее судимых к прохождению принудительного лечения в рамках превентивного надзора либо исправительных работ. При этом в отношении указанной категории лиц, судимых за тяжкие и особо тяжкие преступления, прекращение превентивного надзора предлагается по снятию либо погашению судимости — срок до 8 лет, но не ранее 3 лет после отбытия ими наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, эксперты считают справедливым взыскивать с лиц, страдающих расстройством сексуального предпочтения, средства, которые будут затрачены государством на закупку препаратов для проведения их лечения.
Члены экспертного совета поддерживают новации проекта Закона и полагают, что его принятие обеспечит более эффективную защиту уголовно-правовыми средствами половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Реализация вышеуказанных инициатив позволит снизить уровень рецидивности и предотвратить вероятные случаи сексуального насилия в отношении несовершеннолетних в будущем.
