15 марта 2019 г. в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь Председатель Конституционного суда Петр Миклашевич озвучил послание Конституционного суда Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2018 году».
Новая форма широкого и открытого представления Послания Конституционного Суда является важным элементом для построения нашего демократического государства, подчеркнул в своем выступлении Михаил Мясникович.
«Совет Республики активно вовлечен в процесс выработки позиций Суда по актуальным правовым вопросам на всех стадиях законотворчества, между нами налажена обратная связь, и наше взаимодействие направлено на достижение общих целей — обеспечение конституционной законности, более полную реализацию потенциала Конституции», — заявил он.
Республика Беларусь состоялась как суверенное государство, с мнением которого считаются в мире. «Нам есть чем гордиться в формировании современного и достаточно полного законодательства. Но жизнь не стоит на месте. Эволюционные преобразования учитываются в законопроектной деятельности. Уже сегодня развитие национального законодательства идет в русле трендов, обозначенных в Послании Конституционного Суда, — гуманизация правового регулирования, повышение роли саморегулирования, цифровизация различных сфер общественных отношений, интеграция с национальными правовыми системами других стран», — подчеркнул Председатель Совета Республики.
Согласно планам законопроектной деятельности, утвержденным Президентом Республики Беларусь, государственным программам и другим директивным документам законопроекты, как и предусмотрено Законом «О нормативных правовых актах», с 2019 года будут разрабатываться с определенными новациями, которых ранее не было.
1.Прогнозирование последствий принятия нормативных правовых актов, включая оценку их регулирующего воздействия на условия ведения бизнеса.
2.Пакетный принцип подготовки проектов законов позволяет увеличить количество норм прямого действия, сократить ведомственное нормотворчество.
Еще один важный инструмент формирования системы права, адекватной современным общественным потребностям, — научная экспертиза.
На ІІ Съезде ученых в декабре 2017 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, отметил, что «было бы правильно создать в нашей стране систему всесторонней гуманитарной экспертизы важнейших законодательных инициатив и проектов не только с точки зрения права, но и с позиций социологии, психологии, культуры и традиций общества». Советом Республики совместно с заинтересованными республиканскими органами и Национальной академией наук уже выработаны основные подходы к ее проведению.
Председатель Совета Республики также отметил, что значимость отдельных полномочий Конституционного Суда со временем возрастает. «Хочу в этой связи обратить внимание на актуальность вопросов соотношения национального и наднационального права с учетом дальнейшего совершенствования права Евразийского экономического союза и союзного строительства Беларуси и России. Это новая функция и Национального собрания, и Конституционного Суда. Мы считаем, что любые шаги по развитию наших ключевых интеграционных объединений — Союзного государства и ЕАЭС — должны предприниматься при сохранении суверенитета, независимости, территориальной целостности, Конституции и других атрибутов государственности. При этом непреложным должен оставаться принцип консенсуса в принятии решений о продвижении по пути союзного строительства и учета национальных интересов», — Уверен Михаил Мясникович.
В статье 2 Конституции Республики Беларусь закреплено, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства, напомнил Председатель Совета Республики. «Обеспечить создание условий для свободного и достойного развития личности — общая задача всех ветвей власти. В этом залог стабильности и поступательного развития во благо человека», — резюмировал он.
