— Давайте начнем разговор с актуальности темы в мировом масштабе. Действительно, незаконный оборот наркотиков представляет глобальную проблему современности, которая серьезно угрожает социально-экономической стабильности, национальной безопасности, здоровью и благополучию миллионов людей, главным образом молодежи. Наркобизнес является также питательной средой для организованной преступности, контрабанды и, что самое опасное, для терроризма. В нашей стране ведется непримиримая борьба с незаконным оборотом наркотических средств. Обеспокоенность государства этой проблемой, целый ряд конкретных мер, в том числе и на законодательном уровне, свидетельствуют о том, что создается надежный щит на пути распространения наркомании. И это очень важно.
Хотелось бы привести некоторые цифры. В прошлом году органами внутренних дел выявлено около семи с половиной тысяч наркопреступлений, большинство из которых связано с незаконным оборотом наркотиков. Из них почти 500 правонарушений совершено несовершеннолетними. За этот же период судами Республики Беларусь за преступления, связанные с наркотиками, осуждено почти две с половиной тысячи человек. И эти цифры не могут нас не тревожить.
Очевидно, что необходимы более жесткие и бескомпромиссные меры в борьбе с этим злом, способные упредить возникновение новых, еще более серьезных последствий, угроз и вызовов. Поэтому предлагаемые законом новации в уголовное законодательство призваны повысить эффективность борьбы с распространением и потреблением наркотиков, а также способствовать предупреждению правонарушений в данной сфере.
Законом, о котором мы говорим, положения Уголовного кодекса Беларуси приводятся в соответствие с нормами Декрета Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 г. № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков» и усиливают, ужесточают ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.
Так, увеличивается максимальный срок наказания в виде лишения свободы (с 13 до 15 лет) за действия, связанные со сбытом наркотиков при наличии квалифицирующих признаков, то есть, совершенные группой лиц, должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, в отношении особо опасных наркотиков либо в крупном размере, на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, проведения массовых мероприятий. А за действия, совершенные организованной группой, – с 15 до 20 лет.
Ужесточается наказание за предоставление помещений для изготовления, переработки или потребления наркотиков или других одурманивающих веществ: исключается наказание в виде штрафа и вводится дополнительно к имеющимся наказаниям (аресту, ограничению свободы на срок до 5 лет) наказания в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет. В настоящее время предусмотрена ответственность только за предоставление помещений, организацию либо содержание притонов для потребления наркотиков или других одурманивающих веществ.
Кроме того, вводится уголовная ответственность:
— за действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотиков (лишение свободы на срок от 12 до 25 лет с конфискацией имущества или без конфискации);
— за незаконное перемещение наркотиков через Государственную границу Республики Беларусь (максимальное наказание – лишение свободы на срок до 12 лет);
— за сбыт наркотиков в лечебно-трудовых профилакториях либо заведомо несовершеннолетнему (лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества или без нее);
— за незаконные с целью сбыта изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку либо незаконный сбыт наркотиков, сопряженные с изготовлением или переработкой наркотиков с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза (лишение свободы на срок от 10 до 20 лет с конфискацией имущества или без конфискации);
— за потребление наркотиков в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотиков, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения (штраф, или арест, или ограничение свободы на срок до 2 лет).
Законом закрепляется, что уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков наступает с 14 лет. За особо тяжкие преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотиков, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 25 лет. При этом лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, срок этого наказания не может превышать 12 лет.
Необходимо еще раз отметить, что проблема распространения наркомании остро стоит перед большинством государств мира. Эта беда не знает границ и национальностей. Именно поэтому в Беларуси многое делается для того, чтобы создать на ее пути надежный барьер, уберечь людей от этой смертельной опасности. И здесь важно задействовать все возможные рычаги и прибегать к самым строгим мерам. Декрет № 6 и принятые поправки в Уголовный кодекс дополнительно представляют очень сильный инструмент в борьбе с наркотиками.
Марина БОРОДАВКО.
Все интервью