Аналогов нет
— Организация донорства, безусловно, важная государственная задача, — отмечает врач-сенатор. — Переливание крови чаще всего требуется тяжелым пациентам в реанимации, при острых состояниях, травмах, родах, сложных операциях. И страшно представить, что пациент может погибнуть из-за отсутствия донорской крови. Ведь ее не заменишь никакими другими препаратами. Для оказания медицинской помощи сейчас в Беларуси заготавливается достаточно крови и ее компонентов — около 150 тысяч литров в год. В числе доноров почти 270 тысяч жителей страны, из них около 90 тысяч — кадровые.
Для усовершенствования правоотношений в сфере донорства крови и ее компонентов внесены изменения и дополнения в законы “О пенсионном обеспечении”, “О пенсионном обеспечении военнослужащих…”, Трудовой кодекс. Большинство правок коснулось Закона “О донорстве крови и ее компонентов”. При разработке документа были учтены сложившаяся практика и современный мировой опыт.
Об источниках финансирования донорства говорится в новой редакции статьи 5. Теперь оно может вестись как из бюджета, так и за счет спонсорской помощи. Важное новшество — развитие в Беларуси безвозмездного донорства. Оно названо в статье 6 Закона в числе приоритетов государственной политики в области донорства. Это согласуется и с задачей, которую Всемирная организация здравоохранения ставит перед всеми странами мира, в том числе и нашим государством, — переход к 2020 году на бесплатное донорство. В Беларуси к 2020 году планируется переход на безвозмездное донорство.
В 62 странах, в том числе Германии, Швеции, Италии, США, уже давно организовано донорство на безвозмездной основе. В Беларуси оно также практикуется. Бесплатно сдают кровь 53 % доноров. В основном это врачи, медработники, военнослужащие, представители различных служб, студенты.
Перейти к донорству на бесплатной основе в Беларуси планируется постепенно, чтобы не потерять тысячи литров донорской крови. Ведь пока не все морально готовы сдавать ее бесплатно.
— Донор переводится с латыни как “дарящий”, — поясняет Анжелика Дорогокупец. — Поэтому логично, что мотивация сдавать кровь должна быть нематериальной. Порой для кроводачи приходят люди, руководствуясь только меркантильным интересом. Заполняя документы, они умалчивают о болезнях, приеме лекарств, вредных привычках, употреблении алкоголя. Потом при исследовании оказывается, что их кровь непригодна для переливания.
Безвозмездному же донору нет смысла утаивать какую-либо информацию о состоянии своего здоровья. Поэтому повышается вероятность, что взятая кровь будет качественной, а дорогостоящее исследование не пропадет зря.
Отпускать по первому требованию
Вопросы пропаганды и организации донорства крови регулируют изменения, внесенные в статьи 15 и 16 Закона. Они также устанавливают требования к организациям, заготавливающим кровь и ее компоненты. Теперь вопросы развития безвозмездного донорства будут курировать совместно с представителями здравоохранения и местные исполнительные власти, общество Красного Креста, профсоюзы и другие общественные объединения.
В новой редакции также закрепляются нормативы запасов крови и ее компонентов, необходимых для обеспечения потребностей системы здравоохранения. При этом указано, что в государстве должен быть резерв на случай природной или техногенной катастрофы, уточняет Анжелика Дорогокупец.
Серьезное нововведение — создание Единой базы данных донорства крови и ее компонентов. Это повысит качество их заготовки, переработки и хранения. По республиканской базе будет проще исключить из доноров лиц из групп риска. Общие данные также позволят обмениваться донорской кровью между регионами и при необходимости с другими странами.
Также в законе прописан четкий механизм трудовых взаимоотношений с работником-донором. В статье 17 указано, что наниматель обязан беспрепятственно отпускать сотрудника в день выполнения донорской функции. В свою очередь тот обязан предупредить о дате донорства не позднее чем за два дня. В случае невозможности отпустить донора по производственным причинам наниматель должен предложить другой день кроводачи. Исключение составляет экстренная необходимость.
Почет, права и гарантии
В новой редакции закона впервые разграничены и конкретизированы гарантии донорам.
При возмездном донорстве в день сдачи крови в рабочее время человек освобождается от работы (с сохранением средней зарплаты за день), учащиеся — от занятий. За военнослужащими и представителями силовых структур сохраняется денежное довольствие. Донору предоставляется бесплатное питание, выплачивается материальное вознаграждение (сейчас около 670 тысяч рублей за донацию крови). Дополнительно донорам предоставляется еще один оплачиваемый выходной день, который можно присоединить к трудовому отпуску или использовать в любое время. Компенсацию среднего заработка в этот день гарантирует организация переливания крови. В случае донорства во время отпуска, выходного или праздника предоставляется неоплачиваемый день отдыха, военнослужащим — день освобождения от службы с сохранением денежного довольствия.
При безвозмездном донорстве в день сдачи крови сотрудник освобождается от работы, учащиеся — от занятий. Средний заработок за этот день сохраняется. За военнослужащими и представителями силовых структур остается денежное довольствие. Безвозмездным дарителям гарантировано и бесплатное питание. Дополнительно предоставляется один неоплачиваемый выходной, для военнослужащих — без сохранения довольствия. Свободный день можно присоединить к отпуску или использовать в любое время.
Что важно… Постоянным донорам государство предоставляет льготу при оплате больничных листов. Работникам, неоднократно сдавшим кровь или ее компоненты в течение 12 месяцев, предшествующих болезни, пособие назначается с первого дня больничного в размере 100 % среднедневного заработка. При этом у мужчин за год должно быть не менее 4 донаций крови, у женщин — 3, при сдаче компонентов крови — не менее 14 донаций.
Учитывая неоценимый вклад в общее дело здравоохранения, лучшим донорам государство присваивает звание “Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь”. Чтобы получить звание, необходимо сдать на возмездной основе не менее 40 донаций крови, а плазмы не менее 80. Вдвое проще станет получить почетное звание безвозмездным донорам. Согласно нововведениям в законе для этого необходимо не менее 20 донаций крови, а плазмы не менее 40.
Согласно статье 31, государство гарантирует льготы почетным донорам:
— внеочередное обслуживание в госучреждениях здравоохранения;
— трудовой отпуск в летнее или любое другое удобное время;
— первоочередное приобретение билетов на железнодорожный, воздушный, водный и автотранспорт;
— при выходе на пенсию оказание медпомощи в ведомственных поликлиниках, в которых обслуживались;
— повышение пенсии по достижении общеустановленного возраста, к основной сумме добавляется 40% минимального размера пенсии по возрасту. Выплаты будут проводиться за счет республиканского бюджета, а не из фонда соцзащиты, как было раньше. Повышенные пенсии в Беларуси получают 18 700 почетных доноров.
На пользу другим и себе
Стоит отметить, что Анжелика Дорогокупец знает о донорстве не понаслышке. И не потому, что она доктор. По словам собеседницы, начала сдавать кровь еще студенткой. До сих пор участвует в донорстве, как только появляется возможность. Несмотря на приличный стаж в качестве дарителя, звания почетного еще не заслужила. Ведь выполнить необходимый норматив не так-то просто и быстро.
Стать донором может здоровый дееспособный человек в возрасте от 18 до 60 лет. Во время процедуры он отдает до 475 миллилитров крови или до 950 миллилитров плазмы. Повторить миссию можно через два месяца, когда кровь восстановится.
— Люди должны понимать всю важность донорства. Ведь отдавая свою кровь, спасаешь чью-то жизнь, — говорит Анжелика Юрьевна. — Как-то позвонил коллега-реаниматолог из детской больницы. Сначала поинтересовался, действительно ли я донор? Потом рассказал, что для маленького пациента доставили мою кровь. Грудничку понадобится только 15 миллилитров, а в упаковке — 255. Врач сожалел, что остаток придется утилизировать. Если 15 миллилитров спасут жизнь ребенку, буду рада, успокоила я коллегу.
Не многие знают, что сдавая кровь, не только помогаешь другим. Ученые доказали, что донорство полезно для человека. Оно стимулирует кроветворение, самообновление организма, повышает иммунитет, увеличивает продолжительность жизни. У доноров реже случаются сердечно-сосудистые, инфекционные, онкологические заболевания.
Кровь несет в себе не только генетическую, но и духовную информацию, уверена кардиолог. Когда человек отдает кровь безвозмездно, ее качественные характеристики совсем другие, на порядок выше. Думаю, каждому при переливании хочется получить кровь человека, отдавшего ее с благими намерениями, и сказать спасибо за спасенную жизнь.
Алена Епишева
Все интервью