В августе 2021 г. Беларусь заявила об интересе к вооружению зенитными ракетными комплексами С-400. В сентябре, комментируя соглашения о поставках боевой авиации и систем ПВО из России, президент Беларуси Александр Лукашенко подчеркнул, что С-400 «очень нужны» республике. Какие задачи российские ракетные комплексы позволят решать армии Беларуси, уникальные характеристики С-400 и перспективы создания Союзного Минобороны Беларуси и России в интервью «Евразия.Эксперт» оценил заместитель председателя Комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Андрей Русакович .
– В августе президент Беларуси Александр Лукашенко анонсировал новые поставки вооружений: «Мы ведем диалог с Россией, чтобы С-400 были поставлены в Беларусь… Хотя и С-300 – хорошие комплексы, родные, и мы научились их модернизировать, восстанавливать. Однако С-400 у нас вызывает большой интерес». Почему Беларусь заинтересована в поставках комплексов С-400 вместо С-300?
– Военная политика Беларуси направлена на поддержание оборонного потенциала на том уровне, который необходим для адекватного реагирования на существующие и потенциальные угрозы. Республика Беларусь в последние годы осуществляет широкомасштабную модернизацию своих вооруженных сил с учетом войн и конфликтов как прошлого, так и настоящего. С учетом геополитического положения республики, в условиях наращивания военной инфраструктуры в регионе руководством принято решение об усилении ВВС и войск ПВО страны.
В этом плане: поставлены на вооружение истребители Су-30СМ, вертолеты Ми-35 (анонсированы также новые закупки), планируется поставить новые радиолокационные станции, поставлена также задача перевооружения зенитно-ракетных войск зенитно-ракетными комплексами С-400 «Триумф» и зенитными ракетно-пушечными комплексами «Панцирь-С1». Следует отметить, что у Беларуси и России в рамках Союзного государства действует единая система ПВО.
Оснащение белорусских вооруженных сил системами С-400 будет способствовать укреплению этого оборонного сегмента Союзного государства. Существует также и политический аспект вопроса. С-400 поставляются Россией в КНР, Турцию, Индию, интерес проявляют и другие государства, в частности Ближнего Востока, но у Беларуси их пока нет.
Беларусь – стратегический союзник России, и здесь, помимо укрепления союзнических отношений и оборонной составляющей, важен еще и имиджевый, политический аспект в том, что Беларусь в состоянии получить современное вооружение со стороны России.
– Какими уникальными характеристиками обладают С-400?
– Зенитная ракетная система С-400, принятый к эксплуатации в России в 2007 г., продолжает традиции своего предшественника С-300 (который находится на вооружении в том числе и белорусской армии), но в то же время он обладает новыми возможностями.
Система может поражать в два раза больше целей одновременно – до 80, до 160 возросло количество ракет, единовременно наводящихся на цели, высокоточные ракеты летят с гиперзвуковой скоростью.
Максимальная дальность поражения составляет 400 километров, дальность обнаружения – до 600 километров. С-400 может сбивать цели на высоте от 5 метров до 30 километров – ракеты, самолеты, вертолеты. Время полного развертывания из походного состояния и приведения средств системы в боевую готовность – 5-10 минут, все процессы боевой работы автоматизированы.
Обладание подобными системами позволяет Вооруженным силам Республики Беларусь контролировать, и в случае необходимости, нейтрализовать большинство военно-воздушных угроз на западном направлении. Так, ряд экспертов отмечает, что для войск ПВО Беларуси получение С-400 важно также и в связи с тем, что Польша приобретает у США истребители пятого поколения.
Обладание системами С-400 означает для Беларуси выход на новый уровень развития системы ПВО, как национальной, так и Союзного государства, и, по сути дела, в регионе она выходит на ведущие позиции.
– В августе Александр Лукашенко также рассказал, в каком случае в Беларуси могут быть размещены российские войска: «Если будет нужно, тут не просто будет база. Тут все Вооруженные Силы Российской Федерации будут размещены. При каких условиях – в случае опасности развязывания новой мировой войны». Какие потенциального развязывания новой мировой войны Вы могли бы выделить? Какие условия должны быть соблюдены?
– Союзнические обязательства Беларуси и России в рамках Союзного государства, ОДКБ предусматривают совместное реагирование на возникающие угрозы национальной безопасности. В том числе это касается и гипотетического возникновения новой мировой войны. Оба государства будут реагировать в подобном случае как единый актор на внешней арене, для этого и создана и действует единая региональная группировка сил и единое командование.
В Союзном государстве согласована и обновленная Военная доктрина. Военная доктрина Республики Беларусь 2016 г. определяет достаточно широкой спектр внешних военных опасностей, которые могут существовать в регионе, и перечень их достаточно внушительный – это и стремление отдельных государств и коалиций решать имеющиеся противоречия с применением военной силы; и расширение (создание) в Европейском регионе военно-политических союзов, в которые не входит Республика Беларусь, либо присвоение ими глобальных функций; и возникновение очагов вооруженных конфликтов и их эскалация; и введение другими государствами или коалициями политических и экономических санкций в отношении республики; и распространение оружия массового уничтожения, и другие.
В последние годы получили развитие т.н. «гибридные» войны, в которых значительную роль играет информационное противостояние. В целом тенденции развития военно-политической обстановки в регионе формируют новые источники военных опасностей на уровне рисков и вызовов. Мировой опыт показывает, что вооруженные конфликты иногда возникают достаточно неожиданно, как это было в XIX и XX веках, поэтому надо укреплять и региональную, и национальную безопасность.
– Какие войска России могут быть востребованы белорусской стороной?
– Решение о реагировании по военной линии в случае необходимости будет приниматься высшим военно-политическим руководством обеих стран. Войска России и Беларуси составляют единую региональную группировку сил, по мере эскалации вооруженного конфликта будут приниматься согласованные решения. Характер войны в современных условиях может быть различным – это и наземные операции, и военно-воздушные, не исключается и вероятность применения ядерного оружия. В любом случае основной задачей всех государств в сфере безопасности является недопущение развертывания вооруженных конфликтов и решение существующих проблем и спорных вопросов сугубо мирным путем.
– При каких условиях будет актуально создание в Союзном государстве министерства обороны? В чем будут заключаться выгоды Беларуси и России?
– Одной из целей Союзного государства определены: проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; обеспечение безопасности Союзного государства; укрепление мира, безопасности. Эти вопросы находятся в сфере ответственности высших органов Союзного государства: Высшего Государственного совета, Совета Министров. Действует совместная коллегия Министерств обороны, которая проводится ежегодно, на ней определяются общие согласованные направления военной политики. Этот механизм работает уже более 20 лет и доказал свою эффективность.
Что касается союзного министерства обороны, то об этом может идти речь после того, как будут созданы все институты Союзного государства, уточнены их функции, и Союзное государство заработает в том формате, как оно предусмотрено договором от 1999 года. Конечно, наличие и деятельность единого министерства обороны повышает эффективность военной политики, уровень действий в этой сфере и снимает определенные нюансы, которые существуют при координации оборонной политики.
Беседовала Мария Мамзелькина
Все интервью