Законодательные ориентиры Cовета Республики

- Владимир Павлович, сейчас все белорусское общество обсуждает итоги прошедших президентских выборов.

- Это неслучайно, потому что выборы президента – это всегда главное событие года. Причем не только в Беларуси, но и в любой стране. И по моему глубокому убеждению, это всегда экзамен на гражданскую зрелость. Я, как и тысячи наших соотечественников, горжусь тем, что мы этот экзамен прошли достойно, сохранив консолидацию и подтвердив приверженность курсу, которым наше государство развивается последние два десятилетия.

- В народе в таких случаях говорят: «От добра добра не ищут».

- Правильно говорят. Тем более, что людям старшего и среднего возраста есть с чем сравнивать. Возьмем, к примеру, наше градообразующее предприятие. Сегодня бастующие на площади Ленина в Минске солигорские шахтеры в каком-то смысле стали символом трудной жизни в лихие девяностые. Помните, как наши калийщики шли в столицу пешком? Все это было. С высоты сегодняшнего дня и достижений, которые есть у нашего калийного производителя, все это кажется очень далеким и даже нереальным. А ведь прошло всего два с небольшим десятилетия. И при этом все так изменилось в нашей жизни! Сегодня ОАО «Беларуськалий» - лидер мирового рынка хлоркалия. Но это не случилось само по себе. Это стало возможно благодаря тому, что двадцать лет назад был выбран правильный курс развития производства. Вспомните, «Беларуськалий» в определенный период времени был единственным среди калийных производителей, кто строил новый Краснослобод-ский рудник. Но главное, что модернизация и техническое перевооружение не останавливаются. Это позволяет расширять ассортимент выпускаемой продукции, повышать ее качество, а также диверсифицировать рынки сбыта. Особо бы хотелось отметить, что одним из самых важных достижений последних десятилетий стало то, что наша Беларусь на карте мира существует как суверенное государство. А это дорогого стоит!

- Владимир Павлович, расскажите, пожалуйста, какие законопроекты включены в повестку работы десятой осенней сессии верхней палаты белорусского парламента.

- Всего планируется рассмотреть около 40 законопроектов. Так, к примеру, подготовлен новый кодифицированный акт в сфере лесопользования - проект Лесного кодекса Республики Беларусь. Для дальнейшего совершенствования законодательства в области промышленной безопасности разработан новый проект Закона «О промышленной безопасности», основной целью которого является обеспечение безопасности населения и окружающей среды при эксплуатации опасных производственных объектов. 

- Знаю, что вы принимали непосредственное участие в разработке этого законопроекта.

- Да, это так. Пожалуй, сразу отмечу, что проект Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» подготовлен с учетом детального анализа правоприменительной практики, концептуальных предложений, внесенных республиканскими органами государственного управления и субъектами хозяйствования Республики Беларусь. Данный законодательный документ учитывает накопленный в стране положительный практический опыт в области промышленной безопасности, введение нового вида обязательного страхования, аккумулирует предложения государственных органов, представленные при его разработке и согласовании, а также международный опыт правового регулирования аналогичных отношений. В частности, в новом законопроекте «О промышленной безопасности» переработаны и даны в новой редакции термины «авария», «инцидент», «технические устройства». Кроме этого, в целях унификации введены термины «опасный производственный объект», «потенциально опасный объект в области промышленной безопасности», «требования промышленной безопасности», «экспертиза промышленной безопасности», «эксперт в области промышленной безопасности», «проверка (оценка) знаний по вопросам промышленной безопасности», «работники субъекта промышленной безопасности». В статье 4 проекта закона определены три типа опасности для опасных производственных объектов. Переработана статья 21, касающаяся обязательного подтверждения соответствия технических устройств на опасном производственном объекте, в частности, добавлена позиция, устанавливающая необходимость обязательного соответствия технических устройств требованиям законодательства Республики Беларусь, международным договорам, а также международно-правовым актам, составляющим нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. На основании установившейся применительной практики откорректирована статья, касающаяся требований промышленной безопасности, предъявляемых к субъектам промышленной безопасности, в частности, исключены дублирующие нормы, касающиеся выполнения требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ, наличия уполномоченного лица или уполномоченного органа, осуществляющего производственный контроль. Надеюсь, что соблюдение нового законопроекта «О промышленной безопасности» позволит белорусским предприятиям работать стабильно и без аварий. Насколько это важно, я знаю на своем опыте, потому что всю жизнь тружусь на высокотехнологичном производстве. Ведь шахта ошибок не прощает. А количество спусков горняков всегда должно равняться количеству подъемов.

- Во время недавно прошедшего заседания верхней палаты парламента М.В. Мясникович большое внимание уделил тому, что Совету Республики предстоит принимать проект бюджета нашей страны.

- Это значит, что Совет Республики будет планировать расходы и доходы нашего государства на 2016 год. И подходить к этой работе нужно ответственно, многократно оценивая каждое слово и каждую цифру. А еще нам предстоит рассмотреть масштабную программу социально-экономического развития до 2020 года, которая будет принята делегатами пятого Всебелорусского собрания. Однако ориентир в этой законодательной работе для всех един – внимание к нуждам и проблемам простых людей и повышение их жизненного уровня.