«Реализация Целей устойчивого развития как ключевого элемента Повестки дня — 2030: глобальный и национальный контекст»

Сивец Сергей Михайлович
Сивец Сергей Михайлович

Выступление в рамках семинара, посвященного Международному дню интеллектуальной собственности, на тему «Интеллектуальная собственность и Цели устойчивого развития: инновации и творчество на благо общего будущего».

Уважаемые участники семинара!

Прежде всего позвольте поприветствовать вас от имени Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и себя лично, поблагодарить за возможность принять участие в мероприятии, посвященном вопросам взаимосвязи интеллектуальной собственности и Целей устойчивого развития.

В сентябре 2015 г. государства — члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Составной частью Повестки дня являются 17 Целей устойчивого развития и 169 подчиненных им задач, которые необходимо достичь к 2030 году.

17 Целей устойчивого развития носят комплексный характер: в них признается, что действия в одной области влияют на результаты в других, развитие должно обеспечивать баланс между социальной, экономической и экологической устойчивостью.

Деятельность в области устойчивого развития и достижения Целей Повестки дня — 2030 осуществляются в сложных условиях масштабных геополитических преобразований — перехода к многополярной системе международных отношений.

В этот переходный период расстановка сил становится все более фрагментированной из-за появления новых полюсов влияния, формирования новых экономических блоков и переформатирования осей соперничества. Усиливается конкуренция между крупными державами, снижается доверие между странами глобального Севера и Юга.

Текущая геополитическая ситуация характеризуется высоким уровнем конфликтности, попытками западных стран во главе с США сохранить свое мировое господство, в том числе путем ведения гибридных войн, подпитки вооруженных конфликтов, беспрецедентной санкционной политики.

Усиление взаимосвязанных военных, экономических и социальных угроз существенно влияет на скорость реализации ЦУР, которая не соответствует темпам, необходимым для выполнения поставленных в них масштабных задач.

Сохраняющиеся последствия пандемии COVID-19, наряду с другими кризисами, такими как изменение климата и вооруженные конфликты, оказывают широкомасштабное воздействие на все аспекты Повестки дня, включая бедность, продовольственную безопасность и питание, здоровье и окружающую среду.

18 — 19 сентября 2023 г. в рамках Недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН состоялся глобальный Саммит, посвященный Целям устойчивого развития.

Генеральный секретарь ООН представил на Саммите отчет «Прогресс в достижении Целей устойчивого развития: на пути к плану спасения людей и планеты» и отметил, что на середине пути к 2030 году Цели устойчивого развития находятся в серьезном кризисе.

Предварительная оценка примерно 140 целевых показателей, по которым есть данные, показывает, что только около 12% задач выполняются в соответствии с планом, а более половины, хотя и демонстрируют некоторый прогресс, но умеренно или сильно отстают от намеченного курса. При этом около 30 % либо не изменились, либо опустились ниже уровня 2015 года.

Чтобы ускорить прогресс достижения ЦУР в отчете было предложено увеличить финансирование, обеспечить приведение мировых рынков к их требованиям, использовать научно-технический инновационный потенциал, усилить роль и увеличить активность международных организаций в сфере достижения ЦУР.

Мировые лидеры приняли политическую декларацию по итогам Саммита, в которой подчеркивается их коллективная приверженность построению стабильного, инклюзивного и процветающего мира к 2030 году.

Приветствовав представление «Нашей общей повестки дня» Генерального секретаря ООН, Генеральная Ассамблея в 2022 году приняла резолюцию о проведении Саммита будущего 22 и 23 сентября 2024 года.

Как подчеркивают в ООН, эта встреча предоставит возможность укрепить международное сотрудничество по важнейшим проблемам и устранить пробелы в глобальном управлении, подтвердить существующие обязательства, в том числе в рамках Целей устойчивого развития и Устава ООН, и сделать шаги по направлению к активизации многосторонней системы.

Ожидается, что по итогам саммита странами-членами ООН в ходе межправительственных переговоров будет согласован ориентированный на действия Пакт во имя будущего.

В Пакт будут включены пять групп вопросов — устойчивое развитие и финансирование развития; международный мир и безопасность; наука, технологии и инновации, а также цифровое сотрудничество; молодежь и будущие поколения; трансформация глобального управления.

Прогресс в достижении ЦУР сегодня предполагает направить основной фокус внимания на принципы многосторонности и сотрудничества, чтобы способствовать системным сдвигам в сторону создания более инклюзивного, справедливого, мирного, жизнеспособного и устойчивого мира.

Уважаемые участники семинара!

Говоря о национальном контексте реализации ЦУР, отмечу, что Беларусь является активным приверженцем глобальных усилий по обеспечению устойчивого развития.

Для организации работы по достижению Целей устойчивого развития в Беларуси принят Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 г. № 181.

В соответствии с этим документом общая координация деятельности государственных органов и иных организаций по реализации ЦУР в Беларуси осуществляется Национальным координатором по достижению Целей устойчивого развития.

Национальный координатор возглавляет Совет по устойчивому развитию, который является совещательным и консультативным органом.

В состав Совета входят представители государственных органов и организаций, депутатского корпуса, общественных и международных организаций, Молодежные послы ЦУР.

Отлажена архитектура институтов устойчивого развития, Национальная стратегия устойчивого развития, разрабатываемая на 15-летнюю перспективу, коррелирует с ЦУР, входит в систему планирования и прогнозирования Беларуси.

Осуществляется тесное взаимодействие с агентствами ООН в Беларуси.

Беларусь предпринимает усилия по реализации ЦУР на всех трех уровнях: национальном, региональном и глобальном.

Как показала практика участия белорусской стороны на международных мероприятиях, опыт Беларуси в продвижении ЦУР на национальном уровне востребован среди других государств.

В Республике Беларусь обеспечивается положительная динамика и прогресс в выполнении Повестки дня — 2030.

По данным международных экспертов, уровень прогресса Беларуси по достижению ЦУР достаточно высок и составляет около 80 процентов (к ориентирам, установленным к 2030 году).

Однако усилия Беларуси по реализации ЦУР, как и многих других развивающихся стран, стали заложником нарастающих процессов межгосударственной конфронтации, неготовности коалиции западной группы стран уважать суверенный выбор путей развития других государств и вести честный диалог по актуальным проблемам глобальной и региональной безопасности.

Ситуация усложняется применением рядом стран односторонних принудительных мер, которые прямо противоречат Уставу ООН.

Санкционная политика наносит урон процессу многосторонности в деле достижения ЦУР, в том числе политическим механизмам и институтам для предотвращения и регулирования конфликтов мирными средствами, подрывает права наиболее уязвимых слоев населения, в том числе в сфере справедливого участия в политической и социально-экономической жизни, нарушает их жизненное благополучие.

Для достижения ЦУР необходимо отказаться от деструктивных инициатив, применения односторонних рестрикций и сосредоточить свои усилия на поощрении равноправного и взаимоуважительного диалога в целях деэскалации международной напряженности и содействия достижению мира и согласия в международных отношениях на благо будущего всего человечества.

Беларусь готова делиться прогрессивным национальным опытом по реализации ЦУР и приглашает к сотрудничеству заинтересованные стороны.

И проводимый сегодня на столь авторитетной площадке семинар является ярким тому подтверждением. Результатом его должно стать обсуждение наиболее важных вопросов глобальной повестки дня в сфере интеллектуальной собственности, обмен актуальной информацией и новыми национальными практиками, а также опытом сотрудничества в сфере содействия инновационному развитию, обеспечению и защите интеллектуальной собственности.

Желаю всем участникам семинара плодотворной работы.

Благодарю за внимание.

Все интервью