Комментарий Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И.

по итогам встречи с заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Воробьевым Ю.Л. и заседания межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству

Прежде всего от имени Совета Республики хочу выразить слова признательности Председателю Совета Федерации, уважаемой Валентине Ивановне Матвиенко, ее заместителю, уважаемому Юрию Леонидовичу Воробьеву, и всем сенаторам Российской Федерации за постоянное самое серьезное внимание к белорусско-российскому межпарламентскому взаимодействию. Мы всегда рады видеть наших друзей, братьев — наших коллег.

Вопреки любым испытаниям и вызовам времени исторический выбор суверенного белорусского государства остается неизменным. На протяжении более четверти века мы последовательно реализуем курс на союзное строительство с братской Россией. Данное направление было, есть и остается приоритетом нашей транспарентной ответственной многовекторной внешней политики, который полностью отвечает коренным интересам и актуальным запросам белорусского народа.

Союзное государство Беларуси и России является реальным центром политической силы, функционирующим эффективно и многонаправленно. Прежде всего благодаря дальновидности, мудрости и добрым дружеским отношениям между Президентом Республики Беларусь, глубокоуважаемым Александром ГригорьевичемЛукашенко, и Президентом Российской Федерации, глубокоуважаемым Владимиром Владимировичем Путиным. Будучи архитекторами этой уникальной интеграционной модели, руководители двух стран задают векторы ее дальнейшего успешного развития.

Беспрецедентно высокий уровень политических отношений и взаимного доверия обусловливает необходимость постоянного усиления межпарламентского сотрудничества. Совет Республики и Совет Федерации тесно взаимодействуют абсолютно по всем направлениям, не ограничиваясь рамками сугубо законотворческой деятельности. Многие совместные проекты приобрели традиционный характер и по праву могут считаться брендами Союзного государства.

В числе наиболее знаковых — Форум регионов Беларуси и России, который уверенно набирает обороты. Юбилейный,
X Форум в Уфе стал самым масштабным за всю его историю и обновил рекорды. В работе приняли участие более 4,5 тысячи человек, представляющих около 60 регионов России и все области Беларуси. Подписано порядка 100 соглашений и контрактов на общую сумму около 110 миллиардов российских рублей.

При этом Форум в очередной раз доказал свою востребованность и эффективность в качестве важнейшей площадки не только для подписания контрактов, демонстрации промышленного и аграрного потенциала, но и для укрепления культурных и духовных связей народов двух стран. Это то, что надо ценить и беречь, передавать из поколения в поколение как одну из мощных скреп дружбы народов Беларуси и России.

Учитывая масштаб Форума, уровень принимаемых решений и их значимость, признана целесообразность усиления его систематизирующей, координационной, контрольной, информационно-аналитической функций. Рассчитываем, что переход от концепта подведения итогов проделанной за год работы к инвентаризации достигнутого с постановкой актуальных целей и задач расширит возможности для взаимодействия белорусских и российских регионов.

Первый шаг уже сделан — переформатировано предназначение межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству. Обновлен регламент комиссии, а в качестве одной из форм ее работы предполагается заслушивание министров и иных ответственных за выполнение итоговых документов с последующим докладом на очередном пленарном заседании Форума.

Достигнутый уровень и перспективы межпарламентского сотрудничества Беларуси и России, реализация совместных проектов и инициатив, подготовка к проведению очередного Форума в Витебской области, включая тематику, сроки проведения и формат, были обсуждены с заместителем Председателя Совета Федерации Юрием Леонидовичем Воробьевым, прибывшим в Беларусь для участия в заседании межпарламентской комиссии.

Мы хотим предложить нашим российским коллегам не один город, а два, которые расположены рядом, — Витебск и Полоцк. Программу мероприятий Форума предполагается распланировать на два дня: первый день — это работа секций, а второй день — пленарное заседание. Примерная тематика XI Форума — совместное инновационное развитие, реализация союзных программ, в частности по импортозамещению,обеспечивающих экономическую безопасность Беларуси и России, — определена совместно с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко в рамках мероприятий Межпарламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке.

На заседании межпарламентской комиссии на примере Гомельской и Нижегородской областей рассмотрен ход реализации заключенных в рамках форумов соглашений о сотрудничестве, а также механизм модельного законотворчества как важный инструмент целенаправленного сближения национальных правовых систем. Перспективность данного формата подтверждается еще и тем, что были подняты вопросы, касающиеся не только межрегионального сотрудничества, но и дальнейшего развития Союзного государства, белорусско-российских отношений в целом. Это позволяет нам вырабатывать действенные решения в отношении будущих вызовов, создавать собственную стратегическую модель межрегионального взаимодействия двух стран.

В частности, внесены предложения о расширении перечня возможных заказчиков союзных программ путем включения органов исполнительной власти регионов (в целях финансирования из союзного бюджета, например, научно-технических разработок для развития промышленных объектов в общих интересах), масштабировании успешной практики функционирования на региональном уровне советов делового сотрудничества с участием в их работе представителей парламентского корпуса, плановом порядке подготовки модельных законов Союзного государства.

По итогам последующих заседаний межпарламентской комиссии хотелось бы получить информацию о том, как реализуются инициативы о создании ассоциации инновационных кластеров и технопарков, союзного банка гражданских инициатив, союзного центра информационного противоборства, издании монографическогопроизведения о Союзном государстве, разработке памятного маршрута под условным названием «Терновый венец нацизма», формировании кадрового резерва Форума, развитии постоянно действующего экспертного диалога, осуществлении экспертизы и аналитического сопровождения принимаемых решений и о многих других. Актуальность перечисленных идей только возрастает.

Полагаю, что переформатирование с учетом нынешних геополитических реалий деятельности межпарламентской комиссии может служить примером для более активного участия в межрегиональных процессах интеграционных структур Союзного государства — Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Постоянного Комитета. Такой подход ознаменует собой очередную веху в истории взаимодействия белорусских и российских регионов, сформировав новую архитектуру этих отношений.

Слаженной работой парламентариев, органов исполнительной власти, союзных структур, представителей бизнеса, образования, науки, культуры, гражданского общества мы сможем преодолевать любые вызовы современности. Как неоднократно подчеркивает Президент Республики Беларусь, настало время возможностей и мы обязаны их использовать на благо дальнейшего развития Союзного государства Беларуси и России, светлого будущего наших стран и народов.