Интервью Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. БелТА

1. Знаковым событием июля стал IX Форум регионов Беларуси и России. Чем он запомнился?

Вспоминаю IX Форум регионов Беларуси и России с особой теплотой и искренним удовлетворением. Вне всякого сомнения, состоялось по-настоящему знаковое событие в развитии белорусско-российских отношений, еще больше продвинувшее наши братские народы по пути союзного строительства.

Как справедливо отметил наш Президент, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, для Беларуси и России Форум стал «одним из символов родства славянских народов. Сама жизнь показывает, что мы нашли формат межрегионального и межгосударственного взаимодействия, который действительно отвечает коренным интересам белорусов и россиян».

Особенность нынешнего Форума состоит прежде всего в том, что это — первая встреча в привычном формате после длительных антиковидных ограничений. Участники успели соскучиться по живому человеческому общению и были безмерно рады возможности посмотреть друг другу в глаза, пожать руки, прочувствовать великолепную энергетику, которая традиционно присуща этому мероприятию. Казалось бы, самые обыкновенные житейские моменты, но это действительно дорогого стоит…

Всегда ответственно и волнительно подводить итоги, а тем более, когда речь идет о той напряженной и интенсивной работе, которая велась между регионами двух государств на протяжении всего года. Сегодня как никогда нашим странам важно быть полезными друг другу, дополнять и раскрывать новые потенциальные возможности, которые, безусловно, не исчерпаны.

В этот раз Форум проходил на фоне непростой геополитической обстановки — непрекращающихся попыток измотать белорусскую и российскую экономику санкциями, подорвать у нас социальную стабильность, стравить наших людей друг с другом, изолировать наши государства от внешнего мира, расчленить наши земли, а в конечном счете — уничтожить суверенитет Беларуси и России и лишить нас права на будущее.

Несмотря на все испытания и вызовы, с гордостью за наши страны и народы могу сказать: с каждым днем мы становимся лишь сильнее. Своим примером мы доказываем всему человечеству: правда — это победа совести, и за нее мы будем стоять до конца.

2. С каждым годом портфель контрактов и соглашений, подписанных на полях Форума, более значительный? И, вообще, ощущается заинтересованность регионов к сотрудничеству, причем не только в сфере экономики?

Сегодня Беларусь и Россия достигли беспрецедентной динамики на сотрудничества, в том числе на межрегиональном уровне. Сферы взаимного интереса самые разные — сельское хозяйство, машиностроение, строительство, атомная энергетика, легкая промышленность, космос, ИТ, биотехнологии, медицина, наука и образование, культура и многое другое.

В подтверждение достаточно привести впечатляющие результаты хотя бы IX Форума регионов. Как никогда широким был круг участников — более 1000 представителей из всех областей Беларуси и города Минска, из 50 российских регионов. Достигнуты рекордные показатели взаимовыгодных обязательств: подписано более 60 соглашений о сотрудничестве и заключено коммерческих контрактов на сумму более 2,5 млрд белорусских рублей, или 65 млрд российских рублей. К слову, мы стали оценивать наши результаты в национальных валютах.

Перед национальными правительствами, депутатским корпусом, органами местного управления и самоуправления, союзными структурами, субъектами хозяйствования, научными и экспертными организациями, средствами массовой информации, общественными объединениями и просто гражданами, по сути стояла единая задача — не просто выстоять, но и развивать наши страны. Поэтому, безусловно, для всех это был своеобразный экзамен как на профессиональные, так и личностные качества.

Убеждена, что нынешний и следующие форумы неизменно будут придавать позитивный импульс развитию общесоюзного рынка, способствовать всесторонней интеграции, а главное — приносить реальную пользу людям. Мы должны создавать такие условия, чтобы белорусы и россияне чувствовали себя одинаково дома на всей территории Союзного государств.

3. Президентами наших стран заложен прочный фундамент для сотрудничества Беларуси и России на основе дружбы и равного партнерства. Александр Лукашенко часто посещает российские регионы, встречается с губернаторами. Заметно ли такое же отношение на уровне чиновников, обычных жителей Союзного государства?

Я искренне считаю, что белорусам и россиянам неимоверно повезло, что во главе наших государств такие мудрые руководители — Президент Республики Беларусь, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, и Президент Российской Федерации, уважаемый Владимир Владимирович Путин. Это исключительные политики, которыми вряд ли возможно стать, а нужно родиться — безмерно любят свое Отечество, свой народ, полностью и без остатка посвящают себя служению государственным интересам.

Сегодня смотришь на участь некоторых стран — сердце кровью обливается от сострадания к ни в чем не повинным людям, которые вынуждены в буквальном смысле выживать из-за безумной политики их официального руководства. Становится горько и жутко от одной только мысли, что могло бы быть, если бы белорусы и россияне остались бы при таком же правительстве, как в этих странах. Очевидно: ни Беларуси, ни России просто могло бы не стать, вероятнее всего — нас бы уже не было на карте мира.

Применительно к Форуму регионов мы всегда чувствуем поддержку глав наших государств. Их выступления являются для нас ориентиром на будущее, задают вектор дальнейшего развития белорусско-российских отношений, Союзного государства, а также взаимодействия Беларуси и России с другими странами и государственными объединениями. Наш Президент, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, четко определил: «В перспективе мы должны стремиться к тому, чтобы сделать эту площадку центром притяжения межрегиональных инициатив».

В свою очередь наша обязанность и моральный долг как должностных лиц, общественных деятелей и рядовых граждан — не подвести белорусского и российского лидеров. Мы должны учиться у них тому, как необходимо выстраивать взаимоуважительное равноправное партнерство и просто человеческую дружбу, ценить и беречь эти отношения, обеспечивать их преемственность из поколения в поколение.

4. В этом году впервые в рамках Форума прошел совместный патриотический проект «Поезд Памяти». Насколько важны такие проекты для молодежи двух стран? Как Вам кажется, какие еще совместные проекты мы могли бы реализовать?

Скажу без всякого преувеличения, проект «Поезд Памяти» — это наша уникальная находка, очень своевременная и имеющая огромное воспитательное значение для молодежи Беларуси и России. Суть этого проекта красноречиво передают строчки гимна, который был написан во время путешествия ребят по городам боевой славы: «…Мы память о прошлом в сердце несем, чтобы мир был всегда у родного порога и под мирным бы небом стоял отчий дом. Поезд Памяти братских народов возвращает к Отчизне любовь …».

Мне представилась возможность дважды встретиться с его участниками: впервые, когда поезд стартовал из города-героя Бреста, и по возвращении ребят в город Минск в День Независимости Республики Беларусь. Это были две очень запоминающиеся и очень разные встречи — дети вернулись другими, они действительно прониклись историей Великой Отечественной войны, наполнились глубоким чувством сопричастности и гордости к героической и трагической судьбе советского народа, победившего фашизм. Уверена, что с такими преемниками нам будет многое по плечу.

Отрадно, что прямо во время пленарного заседания IX Форума регионов Беларуси и России было принято решение придать данному проекту статуса традиционного мероприятия Союзного государства и в перспективе приглашать к его участию школьников из разных государств.

Если говорить о новых молодежных проектах, то для наших стран является очень важным сохранение и преумножение исконных традиций, восходящих к истокам славянской культуры — к семье, почитанию старших, толоке, уважению прошлого, добрососедству, неоставлению в беде, миролюбию… Думаю, что различные проекты, мероприятия, инициативы объединительного характера имеют все шансы заручиться поддержкой верхних палат парламентов, Форума регионов Беларуси и России, Союзного государства.

5. Страны Запада продолжают массированную атаку на Беларусь и Россию, фейками заполнен интернет. Все это нацелено в большей степени на молодежь. Вы довольно часто встречаетесь с учащимися. Что хотите им донести во время таких встреч?

Сегодня массированная атака идет на молодежь, которая не представляет своей жизни без интернета и гаджетов. Но, к сожалению, именно в интернете концентрация лжи и фейков зашкаливает, туда сливаются потоки информационной грязи, которая калечит души подрастающего поколения, выжигает их генетическую память и дезориентирует целые народы в том, кто они, благодаря кому и зачем живут на этом свете.

Идет полномасштабная информационная война за сознание наших людей, за будущее молодежи и в целом белорусской нации. Альтернативой ей может выступать живое человеческое общение, наша сверхзадача — не проиграть здесь во что бы то ни стало.

Действительно, я часто общаюсь с молодежью и в самых разных форматах, например, заседаний Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь, встреч с перспективным кадровым реестром, победителями различных конкурсов, «Уроков памяти», диалоговых площадок, проведения совместных субботников, возложений цветов к памятным местам.

Могу с уверенностью сказать, что любой молодежной аудиторией очень востребован открытый и честный диалог. Когда говоришь от сердца, исходя из своего жизненного опыта и убеждений, ребята проникаются любой темой, будь то законотворчество, работа с обращениями граждан, межрегиональное сотрудничество или же геополитическая ситуация.

В первую очередь хочется донести до молодежной аудитории то, что каждый человек должен понимать свою значимость и что для хорошей, стабильной жизни в стране надо много работать, надо осознавать, что от тебя напрямую зависят порядок, мир и спокойствие, делать все с любовью и ответственностью, быть честными с самим собой и думать прежде всего о судьбе страны.

О том, что неравнодушие — это главный принцип молодежи: надо быть четко убежденным в своих позициях, настойчиво и активно отстаивать их, не бояться озвучивать возникающие проблемные вопросы, поскольку вместе мы быстрее найдем оптимальные пути их решения. О важности дружбы со своими сверстниками из других стран: надо доносить правду о Беларуси, приглашать молодежь из-за рубежа к нам — пусть они увидят и поймут, что это за страна и какие люди здесь живут.

Нужно стремиться достучаться до каждого молодого человека, объяснять происходящее и показывать, что нам есть чем гордиться. Мы должны четко понимать, о чем мечтает наша молодежь, что ее волнует, и очень важно — оперативно развенчивать фейки, которые ориентированы на гибкое сознание подрастающего поколения. Мне кажется, что со временем у молодых людей, как в принципе и общества в целом, выработается иммунитет к лживой информации, но только тогда, когда будет сформирован внутренний стержень.

6. Историю нельзя забрать у того народа, который ее знает и ценит. Как Вам кажется, какие формы нужно использовать в патриотическом воспитании молодежи да и всего населения страны?

Современная жизнь все больше убеждает в том, что нам надо принять и признать крайнюю необходимость воспитания созидательной гражданской позиции в обществе, возродить идеи народного патриотизма. История знает немало примеров, когда небывалый по силе патриотизм явился основой духовно-нравственного превосходства над, казалось бы, непобедимым врагом.

Считаю, что надо возвращаться и возвращать общечеловеческие постулаты настоящего гражданина: справедливость, честность, порядочность, честь, отвага и доблесть, ответственность, солидарность, взаимовыручка, команда, общее благо... Нужно повышать роль и значение патриотизма как одной из ценностей славянского народа, его идеологической опоры, на которой держится вся система воспитания общества просвещенных граждан.

Вместе с тем важно понимать, что умная, талантливая, патриотичная молодежь не появится вдруг из ниоткуда, а патриотическое воспитание не может вестись от случая к случаю. Это должна быть системная, последовательная и кропотливая работа, которую надо начинать с самого раннего возраста и вести на всех этапах становления личности. Потому что патриотизм может и будет жить лишь в той душе, для которой есть на земле нечто священное.

Наша задача заключается в том, чтобы взрастить достойных граждан своей страны, создать условия, когда наши люди сами стремилась бы проникнуться высокими идеалами служения интересам Отечества и морально-нравственно вырасти в поколение патриотов. К сожалению, зачастую крайне сложно на чужих ошибках научиться отделять зерна от плевел, добро от зла.

Следует более активно привлекать население всех категорий к деятельному участию в судьбе страны, стимулировать проявления конструктивной гражданской активности, не жалеть поощрить человека за личный вклад в общеполезное дело. В то же время нельзя допускать безразличия к собственному настоящему и будущему: за безразличием — беспамятство, а это — путь в никуда.

7. Сейчас у членов Совета Республики период межсессионных каникул? На что направлена работа в этот период?

30 июня завершилась восьмая сессия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва. Но законотворческая деятельность не прекращается и в межсессионный период. Это постоянный процесс. Ведь после принятия обновленной Конституции нам, парламентариям, в этом направлении надо сделать очень многое и предельно оперативно.

Совет Республики традиционно подключается к работе над законопроектами на самых ранних стадиях. В ходе рабочих встреч, совещаний мы обсуждаем предлагаемые правовые новации, вырабатываем консолидированные подходы к совершенствованию национального законодательства. Значительную роль в обеспечении качества принимаемых документов играет экспертный совет, работа которого позволяет глубоко изучить проблемные вопросы и упредить возможные риски в правоприменении.

При этом надо понимать, что законотворчество — это одно из ключевых, но не единственное направление деятельности Совета Республики. Мы активно проводим работу с населением, осуществляем международное сотрудничество, участвуем в формировании и реализации социально-экономической политики, курируем работу местных Советов депутатов и осуществляем многие другие направления работы по выполнению целевых установок Главы государства, дальнейшей реализации решений шестого Всебелорусского народного собрания, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь.

Кроме того, межсессионный период — это время подведения промежуточных итогов нашей работы, когда должна быть проведена инвентаризация того, как выполняются поручения Председателя Совета Республики, Президиума, а также актуализации действующих и формирования новых планов. Ведь для того, чтобы получить желаемый результат, должны быть порядок, исполнительность и жесточайшая дисциплина.

8. Работа с гражданами не останавливается?

Я всегда отмечаю, что для Совета Республики — палаты территориального представительства — работа с людьми была и остается в топе приоритетных направлений деятельности Совета Республики. Ведь для людей важны не столько показатели, сколько то, как власть способствует решению насущных житейских проблем. Это формирует доверие к проводимой государственной политике в целом.

По моему мнению, нет такой страны на земном шаре как наша Беларусь, где бы так заботились о людях. Действуя в ключе поставленной Главой государства задачи — «Люди должны быть услышаны, а проблемы — сняты», члены Совета Республики ведут системную и целенаправленную работу в этом направлении. Мы используем как хорошо известные методы и формы работы с населением — рассмотрение обращений граждан, проведение «прямых телефонных линий», личных приемов граждан, участие в работе информационно-пропагандистских групп, диалоговых площадок, выступления в средствах массовой информации, так и внедряем новые подходы.

Положительно зарекомендовала себя такая форма работы с населением, как единый день выездных личных приемов граждан. Мы уже посетили все области, охватив все районы, и будем продолжать данную практику до тех пор, пока люди будут нуждаться в нашей помощи. Это позволяет не только высвечивать проблемы на местах, но и придать определенный импульс деятельности местных органов власти, к компетенции которых относится основная масса поднимаемых вопросов.

Нам надо двигаться дальше, оценивая эффективность сделанного, анализируя имеющиеся проблемы, вырабатывать новые взвешенные подходы, которые позволили бы максимально чутко реагировать на возникшие вопросы и оперативно их разрешать, при необходимости корректируя соответствующую сферу законодательства. Конечно, в этой работе мы должны быть максимально мобильными.

Работа с населением должна быть видна и понятна людям. Для этих целей надо активно использовать республиканские и региональные СМИ, социальные сети и любые другие медиаресурсы. Но поиском форм и методов не должны подменяться суть и содержание этой работы.

Пожалуй, уже пришло то время, когда положительный опыт работы с отдельным гражданином необходимо перенести на работу с социальными и профессиональными группами, инициативами, субъектами гражданского общества. Этот посыл согласуется с теми подходами, которые заложены в поддержанных на республиканском референдуме конституционных новациях и используются при подготовке соответствующих законодательных актов.

9. Одним из значимых на осенней сессии станет рассмотрение законопроекта о Всебелорусском народном собрании. Члены Совета Республики включились в работу по его подготовке?

Принятие закона «О Всебелорусском народном собрании» имеет особую значимость для развития не только нормативного правового регулирования, но и общественно-политической системы нашей страны. Выстраивается уникальная белорусская модель народовластия, когда по всем наиболее важным вопросам жизнедеятельности государства решения принимаются коллективно, с опорой на широкое общественное представительство.

Поэтому работа над данным документом находится в зоне пристального внимания и ответственности Совета Республики. Члены Президиума и работники Секретариата входят в состав рабочей группы по подготовке проекта упомянутого закона. Вопросы компетенции, порядка формирования и деятельности Всебелорусского народного собрания неоднократно обсуждались экспертным советом.

Более того, наши представители входили в состав Конституционной комиссии и рабочей группы по доработке проекта изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, которыми и был формализован в виде конституционных положений концепт этого высшего представительного органа.

Следует отметить, что с учетом значимости вопроса определения порядка формирования Всебелорусского народного собрания представляется целесообразным синхронизировать разработку закона «О Всебелорусском народном собрании» с еще одним абсолютно новым законом «О гражданском обществе».

10. Лето — это период отдыха. Удается ли находить минутку, чтобы попутешествовать по Беларуси? Где бы хотелось еще побывать?

Так уж сложилось, что мне представляется возможность посмотреть нашу Беларусь не в путешествиях во время летнего отдыха, а в рамках рабочих поездок. Таких в Совете Республики достаточно много — мы выезжаем на личные приемы граждан в регионы, проводим выездные президиумы по актуальным и востребованным вопросам развития страны, например, как сейчас для изучения работы сельских советов депутатов.

Искренне скажу, многое из увиденного у меня вызывает огромное изумление: какая наша страна красавица, какой у нас везде порядок и чистота, какая уникальная неповторимая природа… Мне кажется, белорусы могут сами себе позавидовать, что у нас такая великолепная страна.

Возможно, большинство граждан не осознают в полной мере ценность того, что мы живем, работаем и отдыхаем, проводим время с семьей и друзьями под мирным небом, в спокойствии и безопасности, не ломая сложившийся уклад. У нас люди привыкли воспринимать это как данность. Но если только вдуматься: мир находится на пороге новых геополитических трансформаций и уже никогда не станет прежним.

Наш Президент, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, как настоящий Батька белорусского народа все проблемы решает самостоятельно и просит у людей лишь одного: «Пожалуйста, сделайте так, как я вам говорил вчера, сегодня и буду говорить всегда: на своем рабочем месте делайте свое дело … Нам надо быть едиными, собраться и преодолеть все трудности. И тогда мы будем действительно суверенными и независимыми».

Очевидно, что эти покой и независимость стоят очень дорого, но нет ничего их дороже. Поэтому мы должны сегодня стать плечом к плечу с нашим Президентом и еще усерднее работать каждый на своем месте, делать все, чтобы сохранить то, что у нас есть. Нельзя уповать на кого-то, кто будет решать наши проблемы — каждый должен понимать, что от него зависит настоящее и будущее страны. Исходя из этой позиции, мы должны сегодня жить.